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合同审查报告书
【制作依据】
本文书供律师对合同进审查后出具意见书时使用。
由于企（事）业性质、经营范围的区别，律师在代理审查合同内容时，首行应审查合同的类别，然后审查合同内容，出具修改意见书。
合同审查，主要从以下几方面进行：
1．对合同类别的审查确定
我国合同法和其他法律法规规定了各种类别的合同。合同的类别不同，法律对不同主体的要求也不同，合同当事人之间的权利、义务和责任也有区别，合同条款及内容也有很大差异。比如：仓储合同的主体一方必须是经营工商行政管理机关核准的从事仓储保管业务的法人。
2．对合同当事人资信的审查
审查合同当事人的资信，包括以下几方面内容： （1）合同当事人是否具有法人资格；
（2）审查合同当事人的经营范围；（3）审查合同当事人的履约能力。
3．对合同手续是否完备的审查
这方面主要审查：（1）签订合同手续是否完备、合法，加盖单位公章是否真实可靠；（2）某些合同，根据法律规定，必须具备特定的条件或履行特定的手续后方能生效。例如：建筑工程承包合同必须在承包工程的初步设计和总概算得到国家批准，以上文件是构成合同生效的重要条件。
4．对合同内容的审查
这部分是合同审查的重点，也是最复杂的环节，主要从以下几方面进行：
（1）对合同内容合法性的审查。合同内容的合法性体现在：
①合同的标的物不能是国家禁止生产经营的金、银、毒品等；
②合同中有关标的数量、价格、质量、履行期限、地点和方式、结算方式、违约责任等条款，不得违反国家有关规定和法律规定。
⑧合同内容不能违反国家利益和社会公共利益，不得规避法律。
（2）对合同的内容可行性的审查
主要从经济上、技术上是否可行的可行性分析审查。
（3）对合同内容严密性的审查
严密性是签订合同的基本要求之一，合同内容的严密性主要体现在合同格式规范、条款完备、内容具体、文字准确。
【文书样式】
…… ……
编号: 燃气用埋地聚乙烯管材的试制
合同评审报告
1
2
合 同 评 审 报 告
备注：各部门如评审意见记录不下可用会议记录表。
服务合同审核审查要点
1、注意审查服务范围和服务内容
首先应当在服务范围和服务内容中一一罗列服务项目。
2、对服务质量最好约定评判标准
服务合同中一般都会约定关于服务质量的条款。但是很多合同约定服务优质等比较笼统，这样的约定形同虚设，因此在约定服务质量条款时最好能有明确的量化标准或者评判标准，比如约定投诉低于 ，客户满意率达到 。
3、注意审查服务费的支付方式
根据服务合同约定的不同期限，服务费支付方式也不同。如果服务合同期限是一年以上的，一般约定服务费按月支付。
4、约定合同不能分包或者随意更换人员
服务合同具有专属性，合同中可以约定本合同不能分包；在合同中明确确定了服务方的服务人员的，一般约定不能随意更换。当然如果委托方认为服务方服务人员提供服务不合格的，有权提出更换。在合同的违约责任部分相应的约定如果服务方分包合同或者随意更换服务人员应当承担的违约责任。
5、注意审查服务人员的劳动纠纷问题
服务合同的特点是服务方提供服务，可能会涉及到劳动方面的纠纷。在服务合同中，应该明确约定服务人员的劳动保护和工作安全及生病、事故、伤残、死亡和劳动纠纷等均由服务方负责，与委托方无关。如委托方因此而受损或支出任何费用，服务方应当承担赔偿责任。
6、委托方可以单方面解除合同的事由
合同的违约责任部分一般应当约定如果服务方提供服务不符合质量要求，或者经过委托方警告后仍不整改的，委托方可以单方面解除合同。当然如果委托方单方面解除合同的，服务方还应当承担返还已经支付的服务费，造成损失的赔偿损失等违约责任。
7、注意审查服务方如果出现一般违约行为的责任承担方式
违约责任部分约定如果服务方出现一般的违约行为，例如：在例会中提出的服务等问题，服务方未及时更改的；客户投诉，经审查核实的，等等，服务方应当承担支付服务费的 %作为违约金。
8、关于管辖
一般约定合同履行地，即委托方所在地人民法院管辖。
…… ……
合同/订单评审报告
编号： HR/JL-Q7.2.2-01 序号：
订立合同必须填写此表，并与合同一并归档，审查意见填不下时可附页；
关于申请刻制合同审查章的请示
公司领导：
根据xxxx合同管理办法的规定，合同审查审批表、履行审查审批表需加盖分公司合同审查专用章。由于分公司合同管理部门为xxxx科，因此使用xxxx科公章暂代分公司合同审查专用章功能。后经xxxx公司合同专业路检查后被认定为不符合管理规定。鉴于上述原因，特申请刻制xxxx公司合同审查专用章。
妥否，请领导批示
xxxx科
20xx年3月3日
**集团
合同管理及履行情况专项检查报告
为贯彻执行《南京市**集团系统企业合同管理及履行情况专项检查方案》的要求，集团法务部于20xx年3月26日对**集团的合同管理及履行情况进行了专项检查，现将有关检查工作通报如下：
一、检查情况：
根据**集团提交的自查报告及现场检查，**集团合同整体概况如下：
1、合同管理制度及流程规范情况
**集团自20xx年根据集团要求先后制定《合同管理规定》、《外聘法律顾问管理规定》、《法律事务管理规定》、《法务专员管理规定》等制度。合同管理严格按照合同评审程序，法务人员参与评审，重要合同律师审核，分管领导、法定代表人逐级审批，合同签订流程操作比较规范。
2、合同签订履行情况
20xx年至20xx年**集团合同签订履行情况如下表：
3、合同履行风险防范情况
**集团对合同履行的风险防范主要是由资产部牵头，法务专员及财务处配合对重要的、金额较大的合同进行监控，建立了预警机制，遇有经过三次催告仍然不按照合同规定履行的合同立即邀请法律顾问介入，为诉讼工作做好准备。合同非正常履行由业务部门、法务专员、常年法律顾问积极应对，参与诉讼或仲裁活动并上报集团。
4、合同管理情况
**集团法务专员对合同台账及合同档案管理比较清晰详细。
二、存在问题
**集团在合同管理整体上比较的规范有效，合同履行比较正常，但在现场检查的过程中，发现在合同签订履行方面
还存在以下四点问题：
1、 合同中授权代理人签字时没有授权委托书；
2、 法律顾问的法律书面意见比较少；
3、 合同相对方的资质审查比较少；
4、 重大项目合同中缺少合同谈判记录、纪要、备忘录
等相关资料；
5、 合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制；
三、完善建议
针对**集团存在的上述问题，为了更好的完善**集团的合同管理及法律风险防范，集团法务部结合**集团实际情况提出以下几点完善建议：
…… ……
法制办公室合同审查组审查合同情况表
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合同审查报告书
【制作依据】
本文书供律师对合同进审查后出具意见书时使用。
由于企（事）业性质、经营范围的区别，律师在代理审查合同内容时，首行应审查合同的类别，然后审查合同内容，出具修改意见书。
合同审查，主要从以下几方面进行：
1．对合同类别的审查确定
我国合同法和其他法律法规规定了各种类别的合同。合同的类别不同，法律对不同主体的要求也不同，合同当事人之间的权利、义务和责任也有区别，合同条款及内容也有很大差异。比如：仓储合同的主体一方必须是经营工商行政管理机关核准的从事仓储保管业务的法人。
2．对合同当事人资信的审查
审查合同当事人的资信，包括以下几方面内容： （1）合同当事人是否具有法人资格；
（2）审查合同当事人的经营范围；（3）审查合同当事人的履约能力。
3．对合同手续是否完备的审查
这方面主要审查：（1）签订合同手续是否完备、合法，加盖单位公章是否真实可靠；（2）某些合同，根据法律规定，必须具备特定的条件或履行特定的手续后方能生效。例如：建筑工程承包合同必须在承包工程的初步设计和总概算得到国家批准，以上文件是构成合同生效的重要条件。
4．对合同内容的审查
这部分是合同审查的重点，也是最复杂的环节，主要从以下几方面进行：
（1）对合同内容合法性的审查。合同内容的合法性体现在：
①合同的标的物不能是国家禁止生产经营的金、银、毒品等；
②合同中有关标的数量、价格、质量、履行期限、地点和方式、结算方式、违约责任等条款，不得违反国家有关规定和法律规定。
⑧合同内容不能违反国家利益和社会公共利益，不得规避法律。
（2）对合同的内容可行性的审查
主要从经济上、技术上是否可行的可行性分析审查。
（3）对合同内容严密性的审查
严密性是签订合同的基本要求之一，合同内容的严密性主要体现在合同格式规范、条款完备、内容具体、文字准确。
【文书样式】
合同审查报告书
合同名称：
合同编号：
送审人：
送审时间：
一、合同基本情况：
二、合同存在的主要问题：
二、审查修改意见及法律根据：
四、其他：
以上意见，仅供参考。
律师事务所 律师： 年 月 日
【填写说明】
一、首部
居中写明标题“合同审查意见书”，并写明送审合同的名称、编号，以及送审人的姓名或名称、送审时间等。
二、正文
1．“合同基本情况”，应简明地指出合同的性质、合同的当事人、合同订立的目的以及各方主要的权利义务等内容。
2．“合同存在的主要问题”部分，则应逐条列出合同的不当、违法之处。 例如：（1）本合同按合同法的分类，不是供货合同，而是加工合同，故合同名称应改为《加工合同》。相应地，双方当事人的称谓，应改为承揽人和定作人。
（2）合同第1条规定的加工产品的名称不完整、规格、型号、样式等不明确，原材料的名称、产地、规格也不明确。应在条文中加以具体化。
（3）合同第2条规定的交货地点不明确，是定作人的注册地点还是营业地点，还是定作人通知的交货地点，应当进一步确定。同时，也应增加双方验收的标准，可改为
“双方按样品验收”。
（4）合同第3条所写“货款”，应改写为“加工费”。
（5）合同缺少违约条款。双方应增加此条款，并协商确定违约金的比例。
三、尾部
注明律师事务所名称和律师姓名，注明制作日期。
合同/订单评审报告
编号： HR/JL-Q7.2.2-01序号：
订立合同必须填写此表，并与合同一并归档，审查意见填不下时可附页；
合 同 评 审 报 告
备注：各部门如评审意见记录不下可用会议记录表。
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合同审查报告书制作依据本文书供律师对合同进审查后出具意见书时使用由于企事业性质经营范围的区别律师在代理审查合同内容时首行应审查合同的类别然后审查合同内容出具修改意见书合同审查主要从以下几方面进行1对合同类别的审...
编号燃气用埋地聚乙烯管材的试制合同评审报告12
合同评审报告备注各部门如评审意见记录不下可用会议记录表
服务合同审核审查要点1注意审查服务范围和服务内容首先应当在服务范围和服务内容中一一罗列服务项目2对服务质量最好约定评判标准服务合同中一般都会约定关于服务质量的条款但是很多合同约定服务优质等比较笼统这样的约定形同...
合同订单评审报告编号HRJLQ72201序号订立合同必须填写此表并与合同一并归档审查意见填不下时可附页
关于申请刻制合同审查章的请示公司领导根据xxxx合同管理办法的规定合同审查审批表履行审查审批表需加盖分公司合同审查专用章由于分公司合同管理部门为xxxx科因此使用xxxx科公章暂代分公司合同审查专用章功能后经x...
集团合同管理及履行情况专项检查报告为贯彻执行南京市集团系统企业合同管理及履行情况专项检查方案的要求集团法务部于20xx年3月26日对集团的合同管理及履行情况进行了专项检查现将有关检查工作通报如下一检查情况根据集...
法制办公室合同审查组审查合同情况表
合同审查中发现的问题及对策一合同审查概况20xx年1月至8月期间法律合规部共审查各类合同XX个经审查的合同涉及到如下类型1广告合同2会务合同3旅游合同4培训合同5家具买卖合同6房屋租赁合同7装修工程合同8消防工...
合同评审报告
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合同管理工作是企业的一项重要管理内容，那合同检查自查报告该怎么写呢?以下是小编为大家收集整理的合同检查自查报告的全部内容了，希望能够帮助到您。
合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。
回顾20__年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、 领导重视 认识到位
1、 改变了以往对信用的单薄观念，由综合部牵头各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
2、 改变了以往对信用管理不明晰的状况，明确了合同管理由合同管理办公室统一管理，设专职专管员一名，财务、市场部兼职专管员各一名。
二、 加强管理 制度到位
为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们设立了质量体系认证办公室，建立健全了各项规章制度，特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发
生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。
三、 注重质量 履约到位
1、 对新员工签订劳动合同，规范了双方的权利及义务，并进行了劳动部门鉴定，仅20__年4月就新签10人劳动合同。、
2、 为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，20__年下半年我分公司成立工会委员会，在涉及员工的集团权益时代表员工与公司协商解决。
3、 20__年本公司签订工程合同成交额达到数千万元，合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责，工程合同未进行详细分类，合同审核仍由总经理一人审核，为保证公司的利益不受损害增加审核，回首20__年的合同管理工作，在各部门的配合下，取得了一定的成绩，但我们仍要看到，工作仍存在较大的不足，对合同管理工作的培训要加强，合同管理制度需要进一步完善。
展望未来，我们相信在上级领导的指导下，在全体员工的共同努力下，把企业的信用管理工作做得更好。
合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。
回顾20__年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、领导重视 认识到位
1、改变了以往对信用的淡薄观念，由财务部牵头组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
2.改变了以往对信用管理不明晰的状况，明确了合同管理由合同管理办公室统一管理，设专职专管员一名，财务、市场部兼职专管员各一名。
二、加强管理 制度到位
为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们设立了质量体系认证办公室，建立健全了各项规章制度，特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。
三、注重质量 履约到位
1、对新进员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，仅20__年3月就新签10人劳动合同。
2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，20__年上半年我公司成立工会委员会，并与20__年12月与公司签订了集体劳动合同。在涉及员工的集体权益时代表员工与公司协商解决。
3、在供应商供货方面，仍采用质量管理体系的标准区分大批量供货与偶尔购货，针对经常性的采购，意向供货方仍启用20__年度经质量体系评定合格的供应方，本年度对合格供方进行了评审，仍符合供方评价要求。对于不经常发生的临时性采购，我公司由采购部门考察、咨询、联系，在综合各方面因素后形成书面合同工，报总经理签字，转交合同管理办公室，合同管理办公室留存签字联并审核后给予盖章，在付款时转财务一份，财务针对合同的付款方式、期限及产生纠纷所采取的办法进行最后的审核通过后按合同要求予以付款。4、20__年本公司太阳能热水工程订单剧增，签约工程合同10份，成交额达到270万比09年增长30%，合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责，工程合同未进行详细分类，合同审核仍有总经理一人审核，为保证公司的利益不受损害需增加审核，对合同2回首20__年的合同管理工作，在各部门的配合下，取得了一定的成绩，但我们仍要看到，工作仍存在较大不足，对合同管理工作的培训仍要加强，合同管理制度需进一步完善。 展望未来，我们相信在上级领导的指导下，在全体员工的共同努力下，把企业的信用管理工作做得更好。
合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节，因此加强对企业合同工作的管理，已成为上下的共识。
一直以来，@@@@合同管理严格按照公司《合同管理办法》相关要求执行，在遵守国家法律、政策的基础上，始终坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则，自20__年以来，连续获得第十、十一届重合同守信用企业获誉称号。为促使合同管理工作进一步向规范化、信息化、标准化方面迈进，现将@@@@合同管理自查报告简单汇报如下：
一、严格审查，履约到位
目前@@@@合同种类繁多，数量大，主要涉及到工程、设备安装、设备采购、承包、运输以及劳务合同等。根据公司《合同管理办法》，@@@@按照重大合同、重要合同和一般合同的分类特点进行严格管理。今年以来已经完成签订的合同60余份(不包含未回收部分)，标的额达1000万余元。面对合同类型多，标的额大，履行周期长等特点，从维护公司的经济利益出发，凡是涉及到@@@@的重大经济合同均由业务部门参与洽谈、起草，并报公司研究确定，最终由公司审批签订，杜绝了在合同、信用工作中可能发生的职责不清，职权不明的问题。在合同招投标过程中，合同条款按照标段特点进行专项设臵，在招标结束后，再根据中标人在投标阶段的 - 1 -
各种承诺和方案特点全部写进行合同条款中，并且在合同谈判前做好市场调查工作，做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、担保能力关。由于@@@@重视合同在经济工作中的重要性,在履行合同方面争取了主动性,至今没有发生一起合同、信用事故，未出现一笔合同纠纷，做到了合同、信用管理工作“零失误”。
二、完善建设，提高水平
@@@@编制完成《@@@@合同管理办法》、《@@@@经济合同管理规定实施细则》、《@@@@合同管理标准作业流程指导书》，根据公司合同管理实际运行需要，结合公司的行业特点多次进行修改、讨论，确定了@@@@合同全面管理、全程控制、分工协作的原则，完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程，对合同基础管理、合同责任等合同的日常管理工作和责罚也作了详细的规定。另外为使合同管理做到了有人负责、有据可查，@@@@设立了合同管理员，主要负责合同保管、分发、统计和归档的工作。同时重视建立健全合同台账工作，注意保持合同档案的完整性(合同档案包括招投标文件到合同文本、重要的会议纪要等与合同相关资料)，按时更新合同履行情况，以便能及时、准确地提供统计数据和有关资料，为领导的决策提供依据。
三、规范管理，杜绝风险
按照公司《合同管理办法》，@@@@进一步规范了合同管理工作，所有合同条款、签订手续和形式均由签订部门管理，并确保程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现;依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为;在对外- 2 -
签订合同时一律使用合同示范文本，针对不同的合同类型，根据公司编写的常用合同文本,完善的合同文本的运用，结合签订审批流程、授权委托制度的推行，使得合同的签订及履行走上了规范化的轨道，极大地降低了合同的法律风险。
四、存在的不足
今年无论是合同管理，还是档案管理总的来说比往年有了明显的进步，但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平有待进一步提高，对合同法律相关知识需要进行进一步学习;二是完善合同履行制度，对需罚款的情形应当告知相关部门以书面形式通知对方。三是明确各级合同业务员几个主管部门职责，进一步提高审查质量;四是合同管理还需进一步细化，这些问题需要在今后的工作中加以解决、完善。
按照省三方《省开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求，鼓楼区坚持科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设海峡西岸经济区的目标，以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点，把推进劳动合同三年行动工作摆在突出的位置。强化领导，明确责任，积极与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干，在劳动法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施，在发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫，较好地完成了上级下达的各项任务，现将鼓楼区总工会关于落实”劳动合同三年行动行动方案”的情况汇报如下：
一、制定方案，推动劳动合同制度的全面实施
区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作，认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则，逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标，为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。
一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用，每年均召开专题会议进行研究，制定年度计划，并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定，及时召开各级工会进行工作部置，并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容，从而有力地调动了各级工会的工作积极性，保证了三年行动方案的逐年落实。
二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年，完成了集体企业的劳动合同签订工作，第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作，第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作，坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则，从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。
三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来，在推行劳动合同中不搞“一张皮”，而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中，将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上，则取消其参评资格。激励机制的建立，使企业提高了签订劳动合同重要性的认识，也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。
二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识
一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后，区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式，广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品，维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。__年9月，举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动，这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的，有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。
二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识，区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班，聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读，为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次，600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训，用人单位和劳动者的法律意识明显增强，用工行为得到进一步规范，工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。
三、加强机制建设，努力构建我区和谐劳动关系
区总工会在认真学习的基础上，认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施，也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设：
一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度，用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势，深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点，工会代表职工与用人单位进行协商，共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合，依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督，对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业，责令限期整改;对拒不改正的企业，根据国家有关规定给予处罚;对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的，责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力，我区规模以上企业合同签订率达99%，中小企业合同签订覆盖率达90%，基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。
二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中，抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础，实践证明凡是集体合同工作做的好的企业，其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛 围作为签定劳动合同的先期条件，实践证明企业只有强烈的民主意识，劳动合同的签订工作才能真正落到实处，如果企业主没有民主意识，那么劳动合同就很可能流于形式;如果职工没有民主意识，那么就没有签订劳动合同的愿望。为此，我区进一步加强职工民主管理制度建设，大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度，要求企业每年均应召开一次以上职代会，区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”，通过表彰先进，树立典型，推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展，提高了企业主的民主意识，和职工参与企业民主管理的积极性，从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。
三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网，而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此，我区进一步完善了区、街道(乡镇)、社区的三级帮扶网络建设，职工在劳动合同上发生纠纷，可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件，全区没有发生职工越级上访上告的事件，为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。
四、做好三项工作，全方位推进劳动合同签订工作
一是加大工会组建力度，积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势，要维护自身权益，单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来，依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措，抓重点、攻难点，抓组建、促规范，有力地促进了工会组建工作，全区的工会组建工作取得了突破性进展，全区工会组建率达到95%以上，职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节，并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度，确保了组建工作的稳步推进。同时，进一步加强工会女职工组织建设，坚持在企业工会组建的同时，积极建立工会女职工组织。
二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》，积极参与建立长期稳定的劳动关系，对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底，给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次，就业岗位3600个。__年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会，共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内，与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全，社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年，社区共提供就业介绍312人次，安置再就业122人次。
??? 三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中，我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时，通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动，不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织，争做知识型职工”等活动，有效地提升全区职工队伍的科学文化素质，培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年，区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风 展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛，通过基层工会推选，共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力，积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动，在职工中树立起“争创新能手，争做技术标兵”和“风雨同舟，共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到：工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁，只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导，才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助，才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。
四、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同，意味着劳动关系双方地位的相对稳定，限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为;意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障，增加用工成本。正是基于单纯追求利益最大化的动机，有的用人单位置法律规定于不顾，规避理应承担的社会责任，不与劳动者签订劳动合同。
二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时，不知道如何维权?通过哪些渠道维权?采取何种方式维权?因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素，一旦暴发，很容易引发突发性事件，必须引起我们的高度重视。
三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同，但双方当事人都抱无所谓的态度，总觉得劳动合同的约束力不大。如：企业为了留住员工，采取拖延发工资的方式，而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性，树立企业、职工依合同办事的自觉性，应成为当前劳动合同工作的当务之急，只有双方都树立了依法办事的思想，签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系，促进企业发展的作用。
根据“广州岭南国际企业集团有限公司文件穗岭南字E2012〕39号”关于开展经济合同大检查的通知，本部对应通知所提出的各项要求，逐一对所负责的酒店出租物业的各项租赁合同做了一次彻底的大检查，重新检讨租赁合同从制定、签署及管理的每一个环节的制度是否完善，以及落实情况。以下是本部现行出租合同签署的流程和管理规定的简要说明，以及通过这次检查发现存在问题的情况汇报：
一、花园酒店出租物业的合同签署管理规定
1、花园主要的出租物业主要包括有写字楼、公寓和商铺，如需租用的客户须递交以下文件给本部存档：
1)公司营业执照、法人身份证复印，如租用写字楼成立新公司，须由法人代表或亲笔授权签署合同;
2)公司的联系电话和地址;
3)租用商铺需递交经营品牌代理授权书。
2、合同使用统一的由酒店法律顾问审核及酒店内部审核一致通过的合同模板，如租户需要增加及更改合同条款，需先咨询酒店法律顾问意见，与客户协商达成一致意见后，送酒店内部审核。酒店内部审核程序：需通过使用部门，财务部，总经理，内稽组意见(10万元以上)，集团外派财务总监等各部门审核通过。
3、租金价格由本部根据市场价格制定，并通过酒店管理当局同意。
4、合同由本部负责与客户洽谈业务的租务人员打印、部门总监审核后，送酒店总经理签署盖章，再由该租务人员送租户签署，并跟催合同的存档。
5、花园首层商铺、4楼以下写字楼、商铺的出租及续租，以及超过1年的租赁合同，需通过酒店递交备忘录给董事办，送集团批示回复后，方可出租。
二、自查中发现的问题及跟进的措施
1、写字楼租户部分没有营业执照
共有7个租户没按合同规定的时间内办理营业执照
酒店法律顾问许律师的意见，租户没有办理营业执照，酒店会承担一定的监管责任。为避免酒店承担该监管责任，本部已于3月19日再次发函给上述7个租户，要求这些租户须在收到本部发函的1个月内，递交有效的营业执照，否则，本部将依照租赁合同中的有关规定考虑终止合同。
2、租户不愿提交法人代表身份证复印件
一直以来，本部都要求租用写字楼租户递交法人身份证复印件，由于部分公司特别是一些大公司，认为不合理，违反个人隐私。根据律师的意见，按合同法，签署合同的主体是公司，不是个人。本部必须有该公司的营业执照，合同上必须盖有该公司的公章，法人代表身份证不是必须的。因此，本部不再坚持要求客人递交法人身份证复印件。
3、 公寓租户欠营业执照复印件
由于租用酒店公寓都是些有实力的公司，大部分都是花园长期的客户，基于这个原因，本部并没有强制执行要求公寓租户递交营业执照。而且物业的同行也没有这样要求。根据律师意见，合同由公司签署，租户递交有效的营业执照复印件，便于本部明确了解合同签署的主体的情况及责任。本部已要求租户3月底前递交有效的营业执照复印件给予本部存档。
虽然本店出租物业的经营业务已有20多年的历史，合同的签署及管理已制度化、流程化，但仍有可能出现合同条款没有涵盖的内容，或者执行不到位的地方。特别是面对市场及客户的不断变化，只有通过不断的实践，不断地更新完善我们的合同及管理制度，才能避免出现纠纷，保障业主的利益，从而更好地实施日常管理。
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文小秘 · 你身边的文字小秘书
致：***生活购物有限公司
贵公司2014年 月 日所发《租赁意向书》已收悉，收悉后本所指派朱雷鸣、杨友弟律师对该合同进行了认真审慎的审查，现按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,本着独立、客观、公正的原则,依据本法律意见书出具日以前已经发生或存在的事实和我国现行法律、法规和规范性文件的规定,出具如下法律意见：
一、出具本《合同审查意见书》的主要法律依据
(一)《中华人民共和国合同法》及相关司法解释;
(二)《中华人民共和国民法通则》及相关司法解释;
(三)《中华人民共和国民事诉讼法》及其相关司法解释;
(四)《中华人民共和国律师法》;
(五)最高人民法院《关于
若干问题的规定》。
二、合同审查的主要内容
合同主体是否适格、
是否合法有效、意思表示是否真实、合法权益是否得到充分保护、合同的形式是否合法、完备等。
三、合同审查遵循的基本原则
(一)合法性原则
包括合同主体、内容和形式的合法性，即：合同的当事人必须具备与签订合同相应的民事权利能力和民事行为能力;合同约定的具体内容不违反法律、法规的强制性规定;合同订立的形式符合法律、法规的要求。
(二)真实性原则
即合同是当事人真实意思的表示，非为合同一方欺诈、胁迫、乘人之危、
下所为或合同当事人恶意串通所为。
(三)完备性原则
按照合同的性质，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简单、抽象、原则，给履行带来困难，为纠纷埋下隐患。
(四)规范性原则
审查合同的文字是否规范，确定合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清及容易引起误解、产生歧义的语词，确保合同的文字表述准确无误。
(五)公平原则
合同当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利义务、衡平合同当事人之间的权益。
四、本租赁意向书存在的主要问题
(一)意向书部分条款内容不够具体、明确。
1、意向书第一条第一款关于房屋位置约定过于简单，为避免纠纷可以约定明确到安徽泗州县具体路具体号。
2、意向书第二条关于租赁期限的约定也过于简单，合同履行时易产生纠纷。甲方交付房屋，乙方应当验收房屋确保房屋已经达到约定的标准签字收房，计租时间建议按照签字收房此日起算满两个月起算。
3、意向书第三条第一款关于甲方按照乙方所交纳租金提供正规发票的时间没有约定，若不能提供正式发票的违约责任也没有约定，合同履行时易产生纠纷。
4、意向书第五条第六款关于广告位的使用的约定“除甲方指定的部分之外均归乙方免费使用”过于简单，履行时对乙方不利。
5、意向书对于房屋交付的2个月装修期(不算在租赁期间内)的所产生的费用的承担没有约定，合同履行时易产生纠纷。
(二)意向书价款的填写不够严谨。
1、意向书第五条第一款没有约定“定金”的交纳，只有“履约保证金”的交纳，而协议后半部分直接冒出“定金”字样说明了意向书的填写不够严谨。
2、意向书第五条第二款“中央空调有甲方负责购置”中“有”应该为“由”，虽为笔误，仍然能说明意向书起草不严谨。
(三)意向书部分条款显失公平。
1、意向书第七条第5款，“未经机房同意逾期返还房屋的，每逾期一日，乙方应按照100元/平方米向甲方支付房屋占有使用费”的规定，一是处罚偏重;二是应当明确，非因我方原因导致逾期返还房屋的不适用该罚则，另外要明确因不可抗力(水灾、火灾、地震、暴雨、泥石流等自然灾害，政府行为以及战争、社会暴乱、罢工等社会异常事件)导致延期返还房屋的要排除罚则的适用;
2、意向书第七条第6款的规定对我方过于苛刻;
(四)意向书争议管辖法院没有约定。
建议意向书将争议管辖法院约定为乙方所在地法院，对我方较为有利，降低了我方诉讼风险和诉讼成本。
(五)意向书关于签订正式合同的时间没有约定。
意向书只约定了主要条款，协议履行时的具体细节及条款需要双方签订正式合同，但是意向书没有此项约定，协议履行时易产生纠纷。
五、声明与保留
本《意向书审查意见书》根据送审人提供的材料从专业角度发表我们的看法和意见，在不能排除有关材料的局限性的情况下，我们的判断和意见也可能存在相应的局限性。因此，特别指出：以上意见，仅供参考，委托人对本《意向书审查意见书》的结论有独立判断之权利。
未经本
及经办律师书面许可，本《意向书审查意见书》不得向任何第三人出示，并不得作为证据使用。
1、合同起草的思路:
合同成立→→→→合同生效→→→→合同→→→→合同目的实现
具体来讲,首先要成立合同,然后使合同生效或者具备生效条件,使合同在特定的情形下权利义务终止,从而实现签定合同获取经济利益的目的.
2、审查合同的思路:
合同成立→→→→合同效力→→→→合同终止→→→→合同法律后果
这四个步骤的审查过程就是一个不断发问和回答的过程.每一部分都有好多细小的问题需要解决。
1、合同条款的审查。基本的步骤和方法就是合同条款的审查.全面细致地对合同条款逐一审查,这是审查合同的基本方法.但审查应该有重点。有三方面内容必须审查:一看合同的主体,二看合同的标的,三看合同的数量条款。此三者为合同的必备条款.无此三者则合同不能成立.对于特定合同按照特定合同的特点和要求对其必备条款进行审查,查漏补缺。
2、文字审查,合同是文字的游戏,使用规范的语言能够避免误会防止争议的发生。
3、合法性审查.主要审查是否违反法律强制性规定,合同的无效问题。
4、涉他权利审查.合同标的可能涉及他人知识产权或者其他利益,应该进行审查,避免侵权.
5、清洁条款审查.清洁条款的审查很重要.在科技发达的当今社会仿制模仿的技术非常高了,清洁条款对于避免纠纷发生很重要。
以上就是找法网小编为你一一整理的关于最新合同审查法律意见书范文格式等等问题的相关内容。根据我国法律以及司法解释的相关规定，我国在司法实践中，最新合同审查法律意见书是有着十分严格的格式要求的。以上就是找法网小编对该问题的解答，如果有其他问题可以继续关注我们找法网。
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xxxx置业有限公司：
xx律师事务所根据与贵公司签订的法律顾问合同指派律师对贵公司拟转让通过出让方式获得的R-06地块国有土地使用权一事，依据我国有关法律规定进行审查，出具如下法律意见：
1.贵公司的长沙体育新城R-06地块位于长沙市雨花区粟塘村，使用权面积为52151.9平方米，通过出让方式获得国有土地使用权，用途为住宅用地且已于2003年5月获得国有土地使用权证，该土地已于2003年为国中(长沙)体育新城投资项目管理有限公司向建设银行贷款作为担保标的物而抵押给建设银行。
2.在我国转让国有土地使用权必须符合《中华人民共和国
》及有关法律、法规的规定，不得违反原出让合同之约定和法律禁止性规定，贵公司拟转让该块土地的国有土地使用权，必须符合下列条件：
(1)经出让人长沙市国土资源局认定已按照国有土地使用权出让合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的25%以上。
(2)属于成片开发土地的，形成工业用地或其他建设用地条件。
(3)抵押期间转让时必须通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况。
由于贵公司拟所转让的土地属于出让地，因此在签订
合同前须向长沙市国土资源局申请，并须经其审核同意。
3.国有土地使用权转让手续(资料)包括：
(1)用地申请书和申请报告。
(2)计划部门立项批示。
(3)国有土地使用证及红线图、出让合同、土地使用条件、出让金收据复印件、规划许可证及其审批单、规划总图、用地批准书、已完成投资情况的认定报告。
(4)转让双方的工商营业执照、法人身份证明、授权委托书、身份证复印件。
(5)有关领导批示、会议纪要等其他资料。
(6)地形图上标准路幅坐标3份，规划定点会签规划批件。
(7)定点蓝线图2份，规划设计要点。
(8)双方国有
。
(9)公司董事会决议。
(10)地籍审查认定地籍调查测绘成果及权属，上好坐标1：500至1：2000现状地形图。
(11)评估报告及备案书。
转让合同须送长沙市国土资源局办理变更登记。转让国有土地使用权作为转让方须交纳营业税(5%)、契税(4%)，如有增值则须交土地增值税;转让过程所支出的费用主要包括转让手续费、评估费、测量费、登记发证费等。
贵公司转让国有土所有权必须确保转让的合法性和手续资料的真实、合法、有效、完整。以免承担相应的法律责任。
以上意见供贵公司参考。
xx律师事务所律师
20xx年XX月XX日
1、合同条款的审查。基本的步骤和方法就是合同条款的审查.全面细致地对合同条款逐一审查,这是审查合同的基本方法.但审查应该有重点。有三方面内容必须审查：一看合同的主体,二看合同的标的,三看合同的数量条款。此三者为合同的必备条款.无此三者则合同不能成立.对于特定合同按照特定合同的特点和要求对其必备条款进行审查,查漏补缺。
2、文字审查,合同是文字的游戏,使用规范的语言能够避免误会防止争议的发生。
3、合法性审查.主要审查是否违反法律强制性规定,合同的无效问题。
4、涉他权利审查.合同标的可能涉及他人知识产权或者其他利益,应该进行审查,避免侵权.
5、清洁条款审查.清洁条款的审查很重要.在科技发达的当今社会仿制模仿的技术非常高了,清洁条款对于避免纠纷发生很重要。
审查合同主体时，应重点审查是否具备签订及履行合同的资格。对于企业法人，审查重点是是否拥有合法、有效的《
》，经营范围、经营方式是否与合同相适应，对于某些限制经营、特许经营等特别行业，是否有相应的经营许可。代订合同的，还应当审查代理人是否具备委托人的授权委托证明，是否在授权范围、授权期限内签订合同。有担保人的合同，应当审查担保人是否具有担保能力和担保资格。
应按照合同的性质，依据相应的法律法规的规定对合同条款进行认真审查，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简单、抽象、原则，给履行带来困难，为以后发生纠纷埋下种子。
我国《民法通则》第五十九条、《合同法》第五十四条的规定，重大误解，显失公平的，以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
保证合同的有效性，乃义不容辞的责任。审查合同内容的合法性时，要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定、我国《合同法》第五十二条的规定和一些特别法的相应规定。应当重点审查合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益;是否有以合法形式掩盖非法目的的情形;是否损害社会公共利益;是否违反法律、行政法规的强制性规定。合同个别条款无效并不导致整个合同无效，整个合同无效并不导致合同约定的仲裁条款无效。当合同个别条款无效时，只需修改该个别条款;当整个合同无效时，就要放弃当事人提供的合同草稿，重新起草一份新的合同。
审查合同的文字是否规范审查合同时，应对合同草稿仔细推敲、反复斟酌。确定合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清的文字表述，并及时纠正容易引起误解、产生歧义的语词，确保合同的文字表述准确无误。委托人有时为了强调某件事，用词激烈如：“必须、绝对”等等，其实不可不必，上述用词只能引起相对方的反感，并无特别的法律效果，“应当”已经可以表明意思。合同用词不能使用形容词如“巨大的”、“重要的”、“优良的”、“好的”、“大的”、“合理的”等等，避免使用模棱两可的词语如“大约”、“相当”，亦不要泛指如“一切”、“全部”(若必须用该字眼，就应写下“包括但不限于…”)，简称必须有解释，容易产生误解和歧义的词语要定义，用词要统一，标点符号亦不可轻视。俗话说：一字值千金，在合同上表现尤为突出，可谓一字之差，谬之千里。合同用语不确切，不但使合同缺乏可操作性，而且还会导致纠纷的产生。
1、如需经批准或登记的合同，是否约定了办理批准或登记手续的责任。
2、如果合同中约定了经公证后合同方能生效，应审查合同是否经过公证机关公证。
3、对于附期限和条件的合同，应审查期限和条件的规定。
4、如果合同约定第三人为保证人的，应审查是否有保证人的签名或盖章;采用抵押方式担保的，如果法律规定或合同约定必须办理抵押物登记的，应审查是否办理了登记手续;采用质押担保方式的，应按照合同中约定的质物交付时间，审查当事人是否按时履行了质物交付的法定手续。
5、审查合同双方当事人是否按合同约定签字或盖章。
合同审查一般交由律师审查是最好的，这样可以最大限度的避免合同上的过失。而且律师还能够指出合同的错误在哪。以上即是最新合同审查法律意见书范文的相关知识。这些便是找法网小编为大家带来的知识，若还其他问题需要咨询，欢迎咨询找法网。
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自：xx律师事务所
贵公司2008年8月26日所发《施工劳务承包合同》(以下简称《劳务合同》)已于当日收悉，收悉后本所指派***、***律师对该合同进行了认真审慎的审查，现按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,本着独立、客观、公正的原则,依据本法律意见书出具日以前已经发生或存在的事实和我国现行法律、法规和规范性文件的规定,出具如下法律意见：
一、出具本《合同审查意见书》的主要法律依据
《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路建设市场管理办法》、《中华人民共和国公路建设监督管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。
二、合同审查的主要内容
合同主体是否适格、合同内容是否合法有效、意思表示是否真实、合法权益是否得到充分保护、合同的形式是否合法、完备等。
三、合同审查遵循的基本原则
(一)合法性原则
包括合同主体、内容和形式的合法性，即：合同的当事人必须具备与签订合同相应的民事权利能力和民事行为能力;合同约定的具体内容不违反法律、法规的强制性规定;合同订立的形式符合法律、法规的要求。
(二)真实性原则
即合同是当事人真实意思的表示，非为合同一方欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解下所为或合同当事人恶意串通所为。
(三)完备性原则
按照合同的性质，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简单、抽象、原则，给履行带来困难，为纠纷埋下隐患。
(四)规范性原则
审查合同的文字是否规范，确定合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清及容易引起误解、产生歧义的语词，确保合同的文字表述准确无误。
(五)公平原则
合同当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利义务、衡平合同当事人之间的权益。
四、本合同存在的主要问题及法律依据
(一)本合同属建设工程施工合同中的建设工程分包合同，而非 “劳务承包合同”。
《最高人民法院关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》第一条规定：当事人签订的经济合同虽具有明确、规范的名称，但合同约定的权利义务内容与名称不一致的，应当以该合同约定的权利义务内容确定合同的性质，从而确定合同的履行地和法院的管辖权。因此结合送审《劳务合同》中的内容(尤其是包工包料的承包方式)来看，其应属建设工程分包合同，而非 “劳务作业分包合同”。
劳务作业分包，指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动，劳务分包是以提供劳务为目的的分包，它是承包人内部劳务清包(即包人工)的一种形式。工程的劳务作业分包，无需经过发包人或总承包人的同意。业主不得指定劳务作业承包人，劳务分包人也不得将该合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。 具体说来建设工程分包与劳务分包的区别主要包括：
1、工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程;工程劳务分包人是取得工程中的劳务，提供劳动力。
2、工程分包单位以自己的劳动力、设备、原材料、管理等独立完成分包工程。劳务分包人提供的劳务即劳动力要和承包人的机具设备、原材料结合，承包单位提供技术和管理，共同完成建设工程。
3、承包单位进行分包工程，需经过业主的同意;承包单位进行劳务分包不需要业主同意。
4、工程分包要对分包工程进行施工中的管理，工程承包人对分包人的管理是协调上的管理，基本上不干涉分包人的内部事务，承包人收取分包人的管理费;工程劳务分包人提供的劳动，是工程承包人建设内容的一部分，属于工程承包人的内部劳动，工程承包人要对劳务分包人提供的劳动力进行直接管理，但不能收取管理费。
5、工程分包人向工程承包人结算的是工程价款;劳务分包人向工程承包人结算的是工费，是按日的单价和工日的总数量进行结算的。
(二)乙方是否具备分包主体资质不明确、本工程是否遵守分包要求以及是否履行了有关程序不明确。
《公路建设市场管理办法》第三十八条规定：“施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的部分工程分包给具有相应资质的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。分包工程不得再次分包，严禁转包。任何单位和个人不得违反规定指定分包、指定采购或者分割工程。项目法人和监理单位应当加强对施工单位工程分包的管理，工程分包计划和所有分包协议须报监理工程师审查，并报项目法人同意。”
第三十九条规定：“施工单位可以直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分包人。施工单位招用农民工的，应当依法签订劳动合同，并将劳动合同报项目监理工程师和项目法人备案。施工单位和劳务分包人应当按照合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。劳务分包人应当接受施工单位的管理，按照技术规范要求进行劳务作业。劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。”[page]
从以上两条规定可以得知：
1、无论是部分工程分包，还是仅将劳务作业分包，对分包方资质上均有严格规定，因此应认真审查乙方的相关资质。如果确实出于成本考虑即使明确知道合作方无资质，也要求其必须挂靠一个由有资质的单位并提供有关资质证书(复印件加盖印章)来签订合同，可以将实际施工负责人在合同中指定为为本合同中的乙方项目负责人并全权负责乙方分包事物(必要时要求其所挂靠的有资质的单位为其出具有关其任职或权限证明由我方预先保存)，以利用《合同法》中规定的表见代理来证明合同的有效和我方在合同签订、履行中的无过错。《合同法》第四十九条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第五十条规定：法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
2、法律对施工单位对外分包的工程有限制性(包括工程范围和工程量);工程分包计划和分包协议也应履行一定的审查和同意程序。
(三)安全生产方面风险规避不够
《建设工程安全生产管理条例》第二十四条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任”。
因此在分包合同中约定因分包单位原因导致生产安全事故由分包单位承担全部责任，总承包单位不承担责任的条款是没有法律根据的。即使分包单位承担了主要责任，但这也只是双方之间内部追偿时的一种责任划分，对外则要始终承担连带责任。为了规避在施工过程中出现安全责任风险，建议贵单位除在分包合同中进一步明确双方的责任及义务和在施工过程中，加强安全施工管理外，还应考虑交纳工程一切险和第三者责任险，具体操作可以在合同中约定分包方自愿承担该部分保险费用而有我方统一为相关人员办理。《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定：施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
(四)缺乏履约保证金和工程质量保证金条款
《建设工程质量管理条例》第二十七条规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任”。
《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条规定：全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。
在建设工程分包中分包方往往存在因条件所限无法履行约定义务的情况，因此规定分包方缴付一定数额的履约保证金可以促其履行约定义务。同时根据上述规定，总承包单位对分包工程的质量负有不可推卸的法定义务，为了防止分包方因质量问题给总承包方造成的损失，同时保证对此损失能够及时得以弥补，建议贵公司在承包合同中增加工程质量保证金条款。同时双方可以在承包合同中约定保证金返还时间、方式、保证期间等。
(五)监督分包方支付工人工资方面措施不力
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第九条规定：“工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资”。第十条规定：业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。
因此我方作为总承包企业应首先审查分包方是否具备用工主体资格，以免承担连带责任。同时在履行合同过程中，应尽职监督承包企业农民工工资支付情况，具体操作可以在合同中约定：“乙方自愿委托甲方按照乙方农民工人数和工资发放时间代为发放工资，所发工资款相应折抵工程款，所发工资总额以未结清的工程款为限”或约定“乙方应定期如实向甲方报送核对无误后的农民工工资支付清单复印件”。
(六)违约责任规定不详细
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不能履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任”。第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”
根据以上规定，为了很好的维护当事人的合同权利，为了明确双方当事人违约责任，为了保障一方违反合同约定的情况下能够及时挽回损失，建议贵公司在承包合同中列明双方违约的责任，同时也区别约定违约金的计算方式或方法。
(七)缺乏图纸、双方代表的职责、进度计划、延期开工、暂停施工、工期延误、工期提前、工程验收以及合同生效时间的约定。
五、本合同的审查修改意见
基于以上分析，我们认为贵公司送审合同需要作较大修改与完善，同时考虑到该合同原为濮阳市清丰县纸房乡豪大工程队拟定，为促成签约，我们特在遵循原行文格式的基础上为贵公司重新行文拟定(详见附件)[page]
六、需要说明的几个问题
(一)合同的起草是一项系统工程，是一门独立的学科，有其自身的规律和原则，必须符合民法解释学和合同解释学的一般原理。我们的上述修改仅是在贵司使用合同版本基础上的微调，与原合同相比较对贵司权利的保护更为合理和完善。需要强调的是，修改后的合同与我们直接起草的合同仍然有一定的差距。
(二)依据贵司介绍的情形来看，我们认为贵司应当建立相应的标准合同版本，以方便执行并抵御法律风险;在合同的签订中应当建立合理和高效的合同评审制度，所有合同的签订必须经专业律师的审查，重要合同的签订必须由专业律师参加谈判;在合同履行过程中应当建立完整的和独立的合同履行档案，严格和适当地执行合同条款，并妥善保管和完善合同履行的相关证据。
七、声明与保留
本《合同审查意见书》根据送审人提供的材料从专业角度发表我们的看法和意见，在不能排除有关材料的局限性的情况下，我们的判断和意见也可能存在相应的局限性。因此，特别指出：以上意见，仅供参考，委托人对本《合同审查意见书》的结论有独立判断之权利。
未经本律师事务所及经办律师书面许可，本《合同审查意见书》不得向任何第三人出示，并不得作为证据使用。
二○○八年八月二十八日
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